- 요건완화로 대상자 전년보다 2.3배 증가
올해 근로장려금을 신청한 474만 가구중 389만 가구에 총 4조3000억원, 가구당 평균 111만원이 연간 지급된 것으로 나타났다.
지난 2015년부터 근로장려금 대상에 포함된 자영업자의 경우 여전히 정확한 소득 파악이 어려워 사각지대가 될 가능성이 높다는 지적이 제기됐다.
국회 기획재정위원회 유승희 의원(더불어민주당)은 24일 "국세청으로부터 받은 자료를 토대로 분석한 결과 당초 정부가 예상한 올해 근로장려금 지급금액인 3조8000억원 보다 5000억원 더 많은 금액이 근로소득자와 자영업자에게 지급됐다"면서 이 같이 밝혔다.
유 의원은 특히 “근로장려금이 크게 늘었지만 가구당 월 평균 지급액이 9만2000원에 불과해 실질적인 도움이 되기에는 여전히 부족해 지속적인 확대가 필요하다”고 지적했다.
또 “올해 근로장려금 대상과 금액이 대폭 늘어났기 때문에 자료를 철저히 분석해 사각지대가 없는지 면밀히 살펴야 한다”면서 “특히 소득파악이 어려운 자영업자의 경우 사각지대가 존재할 가능성이 있어 대책마련이 필요하다”고 설명했다.
근로장려금은 올해부터 연령 제한이 없어지고 소득 및 재산 요건이 완화되면서, 지급대상 가구 수는 지난해에 견줘 2.3배, 지급금액은 3.3배 각각 증가했다.
정부는 청년층 지원을 위해 30세 미만 단독가구를 지급대상에 포함, 단독가구가 160만 가구 추가돼 전체에서 단독가구가 차지하는 비중이 47%에서 61%로 늘어났다.
30세 미만 가구는 104만 가구가 늘어 비중이 2%에서 28%로 급증한 것으로 타나났다.
1억4000만원에서 2억원으로 재산요건이 완화돼 66만 가구가 추가로 혜택을 받은 것으로 확인됐다.
가구유형별 소득요건 완화로 소득 2500만~3600만원 구각 27만 가구가 새롭게 근로장려금 대상이 됐다.
근로장려금 지급을 받은 사람을 소득종류별로 살펴보면, 사업소득자와 상용소득자가 상대적으로 많이 늘어났으며, 인적용역 및 기타 부분의 근로장려금 수혜자가 크게 늘어 업종별 비중이 28%에서 41%로 급증했다.
시도별로는 서울과 경기도에서 상대적으로 수혜자가 많이 늘어난 것으로 나타났다.
유 의원은 “2억원으로 완화된 재산요건은 부채를 포함한 것이어서, 얼마전 최대 6억원 한도 내에서 경제상황에 맞춰 정부가 정하도록 하는 개정안을 발의했다”고 말했다.
<표 1> 근로장려금 신청 및 지급
|
구분 |
신청 |
지급 |
||||
|
가구수 (천) |
총금액 (억원) |
가구 당 평균 (원) |
가구수 (천) |
총금액 (억원) |
가구 당 평균 (원) |
|
|
2019년 지급 |
4,743 |
53,156 |
1,120,725 |
3,885 |
43,003 |
1,106,898 |
|
2018년 지급 |
2,056 |
15,865 |
771,638 |
1,694 |
12,808 |
756,266 |
|
증감 |
2,687 |
37,291 |
349,088 |
2,191 |
30,195 |
350,632 |
자료: 국세청
<표 2> 가구 유형별 근로장려금 지급
|
구분 |
2019년 지급 |
2018년 지급 |
증감 |
||||||
|
가구수 (천) |
총금액 (억원) |
가구 당 평균 (원) |
가구수 (천) |
총금액 (억원) |
가구 당 평균 (원) |
가구수 (천) |
총금액 (억원) |
가구 당 평균 (원) |
|
|
단독 가구 |
2,381 |
20,682 |
868,627 |
795 |
3,635 |
456,927 |
1,586 |
17,047 |
411,700 |
|
홑벌이 가구 |
1,230 |
18,314 |
1,488,943 |
796 |
7,987 |
1,003,265 |
434 |
10,327 |
485,678 |
|
맞벌이 가구 |
274 |
4,007 |
1,462,409 |
102 |
1,187 |
1,162,494 |
172 |
2,820 |
299,915 |
|
합계 |
3,885 |
43,003 |
1,106,898 |
1,694 |
12,808 |
756,266 |
2,191 |
30,195 |
350,632 |
자료: 국세청
<표 3> 연령별 근로장려금 지급
|
구분 |
2019년 지급 |
2018년 지급 |
증감 |
||||||
|
가구수 (천) |
총금액 (억원) |
가구 당 평균 (원) |
가구수 (천) |
총금액 (억원) |
가구 당 평균 (원) |
가구수 (천) |
총금액 (억원) |
가구 당 평균 (원) |
|
|
30세 미만 |
1,072 |
9,323 |
869,683 |
31 |
288 |
937,922 |
1,041 |
9,035 |
(68,239) |
|
30-40세 미만 |
519 |
5,627 |
1,084,200 |
280 |
2,081 |
743,413 |
239 |
3,546 |
340,787 |
|
40-50세 미만 |
633 |
8,003 |
1,264,297 |
400 |
3,416 |
854,933 |
233 |
4,587 |
409,364 |
|
50-60세 미만 |
717 |
8,852 |
1,234,589 |
433 |
3,399 |
785,354 |
284 |
5,453 |
449,235 |
|
60-70세 미만 |
563 |
7,151 |
1,270,160 |
299 |
2,340 |
782,254 |
264 |
4,811 |
487,906 |
|
70세 이상 |
381 |
4,047 |
1,062,205 |
251 |
1,284 |
510,691 |
130 |
2,763 |
551,514 |
|
합계 |
3,885 |
43,003 |
1,106,898 |
1,694 |
12,808 |
756,266 |
2,191 |
30,195 |
350,632 |
자료: 국세청
<표 4> 재산 규모별 근로장려금 지급
|
구분 |
2019년 지급 |
2018년 지급 |
증감 |
||||||
|
가구수 (천) |
총금액 (억원) |
가구 당 평균 (원) |
가구수 (천) |
총금액 (억원) |
가구 당 평균 (원) |
가구수 (천) |
총금액 (억원) |
가구 당 평균 (원) |
|
|
1천만원 미만 |
112 |
1,234 |
1,101,786 |
78 |
574 |
735,638 |
34 |
660 |
366,147 |
|
1-3천만원 미만 |
546 |
6,239 |
1,142,674 |
312 |
2,408 |
771,187 |
234 |
3,831 |
371,487 |
|
3-5천만원 미만 |
735 |
8,559 |
1,164,490 |
380 |
3,079 |
809,620 |
355 |
5,480 |
354,870 |
|
5-7천만원 미만 |
566 |
6,793 |
1,200,177 |
286 |
2,423 |
846,055 |
280 |
4,370 |
354,122 |
|
7천만-1억 미만 |
623 |
7,767 |
1,246,709 |
331 |
2,926 |
885,103 |
292 |
4,841 |
361,606 |
|
1-1.4억원 미만 |
645 |
8,198 |
1,271,008 |
306 |
1,398 |
456,835 |
339 |
6,800 |
814,172 |
|
1.4-2억원 미만 |
658 |
4,213 |
640,274 |
- |
- |
- |
658 |
4,213 |
640,274 |
|
합계 |
3,885 |
43,003 |
1,106,898 |
1,694 |
12,808 |
756,266 |
2,191 |
30,195 |
350,632 |
자료: 국세청
<표 5> 소득 수준별 근로장려금 지급
|
구분 |
2019년 지급 |
2018년 지급 |
증감 |
||||||
|
가구수 (천) |
총금액 (억원) |
가구 당 평균 (원) |
가구수 (천) |
총금액 (억원) |
가구 당 평균 (원) |
가구수 (천) |
총금액 (억원) |
가구 당 평균 (원) |
|
|
1300만원 미만 |
2,424 |
28,269 |
1,166,213 |
1,339 |
9,648 |
720,637 |
1,085 |
18,621 |
445,576 |
|
1300-2000만 미만 |
947 |
9,853 |
1,040,444 |
287 |
2,927 |
1,020,268 |
660 |
6,926 |
20,176 |
|
2000-2100만 미만 |
56 |
855 |
1,526,786 |
33 |
100 |
300,139 |
23 |
755 |
1,226,647 |
|
2100-2500만 미만 |
192 |
2,370 |
1,234,375 |
35 |
133 |
384,261 |
157 |
2,237 |
850,114 |
|
2500-3000만 미만 |
188 |
1,310 |
696,809 |
- |
- |
- |
188 |
1,310 |
696,809 |
|
3000-3600만 미만 |
78 |
346 |
443,590 |
- |
- |
- |
78 |
346 |
443,590 |
|
합계 |
3,885 |
43,003 |
1,106,898 |
1,694 |
12,808 |
756,266 |
2,191 |
30,195 |
350,632 |
자료: 국세청
<표 6> 소득 종류별 근로장려금 지급
|
구분 |
2019년 지급 |
2018년 지급 |
증감 |
||||||
|
가구수 (천) |
총금액 (억원) |
가구 당 평균 (원) |
가구수 (천) |
총금액 (억원) |
가구 당 평균 (원) |
가구수 (천) |
총금액 (억원) |
가구 당 평균 (원) |
|
|
상용근로소득 |
1,047 |
11,393 |
1,088,157 |
416 |
3,568 |
856,982 |
631 |
7,825 |
231,175 |
|
일용근로소득 |
951 |
9,294 |
977,287 |
544 |
3,166 |
582,000 |
407 |
6,128 |
395,287 |
|
중복(상용+일용) |
426 |
5,175 |
1,214,789 |
118 |
1,028 |
868,257 |
308 |
4,147 |
346,532 |
|
사업소득 |
1,415 |
16,492 |
1,165,512 |
596 |
4,851 |
813,437 |
819 |
11,641 |
352,076 |
|
기타 |
46 |
649 |
1,410,870 |
19 |
196 |
1,051,973 |
27 |
453 |
358,896 |
|
합계 |
3,885 |
43,003 |
1,106,898 |
1,694 |
12,808 |
756,266 |
2,191 |
30,195 |
350,632 |
자료: 국세청
<표 7> 업종별 근로장려금 지급
|
구분 |
2019년 지급 |
2018년 지급 |
증감 |
||||||
|
가구수 (천) |
총금액 (억원) |
가구 당 평균 (원) |
가구수 (천) |
총금액 (억원) |
가구 당 평균 (원) |
가구수 (천) |
총금액 (억원) |
가구 당 평균 (원) |
|
|
농‧임‧어업 |
18 |
218 |
1,211,111 |
13 |
95 |
750,516 |
5 |
123 |
460,595 |
|
광업 |
1 |
11 |
1,100,000 |
1 |
4 |
802,708 |
0 |
7 |
297,292 |
|
제조업 |
278 |
2,941 |
1,057,914 |
145 |
1,114 |
767,536 |
133 |
1,827 |
290,377 |
|
전기‧가스‧수도업 |
1 |
16 |
1,600,000 |
1 |
6 |
683,374 |
0 |
10 |
916,626 |
|
도매업 |
177 |
1,945 |
1,098,870 |
79 |
637 |
807,349 |
98 |
1,308 |
291,521 |
|
소매업 |
235 |
2,713 |
1,154,468 |
105 |
841 |
800,630 |
130 |
1,872 |
353,838 |
|
부동산매매업 |
2 |
26 |
1,300,000 |
2 |
13 |
790,991 |
0 |
13 |
509,009 |
|
건설업 |
194 |
2,315 |
1,193,299 |
181 |
1,423 |
786,545 |
13 |
892 |
406,754 |
|
음식업 |
346 |
3,777 |
1,091,618 |
159 |
1,187 |
747,348 |
187 |
2,590 |
344,271 |
|
숙박업 |
19 |
192 |
1,010,526 |
7 |
52 |
707,871 |
12 |
140 |
302,655 |
|
운수‧창고‧통신업 |
163 |
2,349 |
1,441,104 |
96 |
948 |
989,192 |
67 |
1,401 |
451,912 |
|
부동산임대업 |
165 |
1,781 |
1,079,394 |
102 |
610 |
598,107 |
63 |
1,171 |
481,287 |
|
대리‧중개‧도급업 |
176 |
1,755 |
997,159 |
70 |
499 |
716,158 |
106 |
1,256 |
281,001 |
|
서비스업 |
444 |
4,849 |
1,092,117 |
206 |
1,657 |
804,373 |
238 |
3,192 |
287,744 |
|
보험설계사 및 방문판매원 |
93 |
1,119 |
1,203,226 |
51 |
418 |
824,859 |
42 |
701 |
378,367 |
|
인적용역 |
874 |
9,399 |
1,075,400 |
303 |
2,282 |
753,569 |
571 |
7,117 |
321,831 |
|
기타 |
699 |
7,597 |
1,086,838 |
175 |
1,023 |
584,981 |
524 |
6,574 |
501,857 |
|
합계 |
3,885 |
43,003 |
1,106,898 |
1,694 |
12,808 |
756,266 |
2,191 |
30,195 |
350,632 |
자료: 국세청
<표 8> 시도별 근로장려금 지급
|
구분 |
2019년 지급 |
2018년 지급 |
증감 |
||||||
|
가구수 (천) |
총금액 (억원) |
가구 당 평균 (원) |
가구수 (천) |
총금액 (억원) |
가구 당 평균 (원) |
가구수 (천) |
총금액 (억원) |
가구 당 평균 (원) |
|
|
서울 |
642 |
6,780 |
1,056,075 |
249 |
1,813 |
727,908 |
393 |
4,967 |
328,167 |
|
인천 |
241 |
2,654 |
1,101,245 |
103 |
784 |
758,280 |
138 |
1,870 |
342,965 |
|
경기 |
821 |
8,994 |
1,095,493 |
339 |
2,629 |
775,225 |
482 |
6,365 |
320,268 |
|
강원 |
151 |
1,733 |
1,147,682 |
78 |
583 |
745,587 |
73 |
1,150 |
402,095 |
|
대전 |
131 |
1,448 |
1,105,344 |
56 |
433 |
767,483 |
75 |
1,015 |
337,860 |
|
충북 |
135 |
1,512 |
1,120,000 |
62 |
462 |
749,635 |
73 |
1,050 |
370,365 |
|
충남 |
162 |
1,816 |
1,120,988 |
73 |
557 |
759,517 |
89 |
1,259 |
361,470 |
|
세종 |
14 |
148 |
1,057,143 |
5 |
38 |
714,070 |
9 |
110 |
343,073 |
|
광주 |
128 |
1,410 |
1,101,563 |
57 |
429 |
755,560 |
71 |
981 |
346,003 |
|
전북 |
178 |
2,066 |
1,160,674 |
91 |
695 |
767,448 |
87 |
1,371 |
393,226 |
|
전남 |
182 |
2,079 |
1,142,308 |
96 |
714 |
741,623 |
86 |
1,365 |
400,685 |
|
대구 |
194 |
2,163 |
1,114,948 |
84 |
643 |
766,869 |
110 |
1,520 |
348,079 |
|
경북 |
228 |
2,617 |
1,147,807 |
111 |
845 |
762,180 |
117 |
1,772 |
385,628 |
|
부산 |
287 |
3,177 |
1,106,969 |
120 |
900 |
752,366 |
167 |
2,277 |
354,602 |
|
울산 |
70 |
768 |
1,097,143 |
27 |
203 |
739,803 |
43 |
565 |
357,340 |
|
경남 |
268 |
3,025 |
1,128,731 |
118 |
888 |
754,841 |
150 |
2,137 |
373,890 |
|
제주 |
53 |
613 |
1,156,604 |
24 |
191 |
797,902 |
29 |
422 |
358,702 |
|
합계 |
3,885 |
43,003 |
1,106,898 |
1,694 |
12,808 |
756,266 |
2,191 |
30,195 |
350,632 |
자료: 국세청
