공무원은 영혼이 없다는 말을 누가 했던가. 자기 생각은 달라도 그저 위에서 시키는 대로 해야 하는 처지를 자조하는 듯 싶다. 이런 무기력하고 무책임하기까지 한 발언의 주인공은 고위 공직자였던 것으로 기억된다. 이 말은 즉시 세간에 회자되었고 국민의 가슴은 많이 아렸다.그러면 ‘시키는’ 이는 누구일까. 헌법상으로 공무원의 조직 정점에는 대통령이 있다. 공무원을 움직일 수 있는 궁극적인 자리에 대통령이 있는 것이다. 행정부는 그렇다 치자. 그러면 사법부는 아니라고 할 수 있을까? 국회는 아니라고 할 수 있을까?삼권분립을 의도한 헌법상으

Ⅰ. 어수선한 나라 형편이 끝이 없다. 일단의 마무리가 시작이고, 시작은 끝을 향해 폭주 기관차처럼 돌진한다. 그리고 다시 시작이 이어진다. 백병전이 난무하는 혼돈이 어느덧 우리사회를 지배하고 있다. 아니 일상의 한 부분으로 자리 잡고 있다.지금 이 시대의 혼돈은 명확한 특징과 성향을 지니고 있다. 불만의 덩어리를 ‘타깃’으로 설정해 거리에 내다 걸고, 집요하게 부각시켜 소위 ‘대중의 힘’으로 밀고 나가는 것이다. 넓어진 광장의 막강한 힘을 이미 실감한 상황이다.물론 진영이 형성된 만큼 진영 간 충돌이 있을 수 있지만 중요한 것은

대한민국은 후기산업사회(Post Industrialism) 증후군을 앓고 있다고 한다. 풍요로운 산업사회가 지나가면서 중산층이 사라져가고 있기 때문이다. IMF 위기를 극복하는데 발 벗고 뛰었던 원로 공무원의 진단이다.그는 이 증후군의 대표적인 현상으로 소득양극화를 든다. 이는 기회의 양극화를 가져오고 이는 다시 사회 양극화(Social Divide)로 귀착된다는 것이다. 그래서 우리 사회가 흙수저와 금수저, 진보와 보수가 더욱 격돌하는가 보다.서민은 왜 갈수록 궁핍화 되고, 부자는 왜 더욱 큰 부자가 되어가는가? 그는 이렇게 설명

Ⅰ. ‘최상위 포식자 사자도 검은꼬리누(gnu·소과의 포유류)를 모조리 먹진 않는다.’요즘 그 의미가 각별할 수밖에 없는 ‘세렝게티 법칙’(션 B. 캐럴 著)을 소개한 한 서평의 제목이다. 70종 이상의 포유류와 500종 이상의 조류가 약육강식의 법칙으로 돌아가는 아프리카의 대표적 생태공간인 ‘세렝게티 평원’에서의 균형과 조절의 법칙을 설득력 있게 분석한 캐럴 교수의 이른바 ‘세렝게티 룰’은 오늘을 사는 인간에게 던져주는 의미 또한 아주 크다.오로지 처절한 힘으로만 작동하는 동물의 세계에서도 그들이 공존할 수밖에 없는 질서와 완벽에

서울의 동남쪽으로 대모산 끝자락, 지하철 3호선 수서역에서 내려서 성남 쪽으로 가는 도로를 따라 우측에 세곡동이라는 동네가 있다. 예전에는 경기도의 작은 개천 옆(細川里)에 숨어 있는(隱谷) 듯한 마을이었던 이곳이 1963년 세곡동(細谷洞)이라는 이름으로 서울의 성동구에 편입되었고, 1975년에는 강남구로 바뀌면서도 아직도 전원풍(田園風)의 동네로 남아있었다.서울시 면적 605.33㎢의 100분의 1이 넘는 6.36㎢로, 서울의 25개 구청, 423개의 행정동 평균 넓이보다 4배는 크면서도 그린벨트의 나지막한 산림이 많아 동네의 마

오늘은 한국을 매우 잘 아는 지한파 외국인이 본 한국인의 인상기 하나를 소개한다. 그의 관찰은 배경 설명에 있어서 동의 여부를 떠나 꽤나 인상적인 논거를 갖추고 있다.한국인에겐 한국인들이 잘 모르는 세 가지 모습이 있다고 한다. 요약하면 첫째는 (경제적으로) 한국이 얼마나 많이 발전하였는지를 정작 한국사람들만 잘 모르는 것 같다는 거다.둘째는 (안보측면에서) 북한은 사실상(de facto) 핵 보유국임에도 불구하고 남쪽의 대중 정서는 북한이 성가시다는 이유로 여차하면 북한과 한 판 붙어야 한다고 생각하는 점이 놀랍단다.셋째로는 (외

Ⅰ.세계경제포럼(WEF·다보스포럼)은 경제적 불평등과 사회적 양극화, 환경 위험 증대 등을 향후 10년간 세계를 위협할 3대 위험 요인으로 꼽았다.얄미울 정도로 현실적인 기반 위에서 미래 의제 제공이 뛰어난 WEF의 전망이 아니더라도 경제적 불평등과 사회적 양극화 문제는 이제 경제 분야에서는 말할 것도 없이 이미 우리의 정치·사회·문화 등 삶의 전 분야에서 어두운 그림자를 짙게 드리우고 있다.특히 그동안 성장에 방점을 둬 온 WEF가 새해 이슈로 경제적 불평등과 양극화에 초점을 맞춘 것을 두고 당연히 앞으로 펼쳐질 파장이 보다 심각

이제 그 년(2016年, 이하 년으로 표현하는 것을 양해해 주시기 바랍니다)이 가고 새 년(2017年)이 왔습니다.매년 한해가 지나면서 1년을 함께 살아온 그 년(年)들을 보내고 기대하는 마음으로 새 년(年)들을 맞이하곤 했는데 얼마전 떠나보낸 그 년(年)처럼 속썩이고, 시끄럽고, 가슴 졸이게 하던 년은 없었던 것 같습니다. 그 년도 그런대로 지나가나 했는데 웬걸요, 지난 10월 하순 쯤인가 바람이 나고 사단이 나서 시끄럽기 시작했던 것입니다. 그런대로 대통령 노릇을 잘 하나 싶었고, 가끔은 우아했으며, 그래서 마음 속으로 많이 좋

신년 들어 특집방송으로 방영된 ‘2017년 - 한국 어디로 가나’는 패널간에 재벌기업의 실효세율로 대접전이 벌어졌다. 충돌한 패널은 전원책 변호사와 이재명 시장이었다.(이하 직함 생략)이재명이 ‘10대 재벌의 실효세율이 11%대’라는 지적을 하자, 전원책은 16%대라고 언성을 올렸다. 이어 “기재부 세제실장에게 물어보고 이야기하라. 내 말을 똑똑히 들어라”라며 화를 돋구었다.어쨌든 토론 내내 좌충우돌하는 전원책의 신경질과 고함에 패널들은 물론이고 시청자들은 불편함의 연속이었다. 그가 Talking 할 자리에서 shouting만 하는

Ⅰ.1930년대에 미국 보험사의 손실통제부서에서 일하던 허버트 윌리엄 하인리히(Herbert William Heinrich)는 크고 작은 사고들을 수 없이 분석하면서 일정한 패턴을 발견했다.큰 사건이 하나 일어나기 전에 같은 문제로 작은 사건이 29건 발생하며, 역시 같은 일로 다칠 위험에 처했던 사람은 300명이 존재한다는 것이었다. 이 분석결과를 바탕으로 큰 사고는 우연히 발생하는 것이 아니라 반드시 그 전에 사고의 징후가 있다는 것을 실증적으로 밝혀내고 책으로 발표했다. 이후 이는 ‘하인리히의 법칙’ 혹은 ‘1:29:300의

금년은 세계를 깜짝 놀라게 했던 영국의 브렉시트(유럽연합 탈퇴)와 미국의 트럼프 대통령 당선 등 충격과 이변의 연속이었다. 무엇보다 우리나라의 충격적이고 다급한 사태는 10월 하순부터 노출되기 시작한 소위 ‘최순실 게이트’로 인한 박근혜 대통령에 대한 국회 탄핵(彈劾) 결의(12.9) 인데, 이는 한국판 퇴출(EXIT)이면서 쓰나미 같은 재앙이라고 할 수 있다.이 사태는 우리나라의 정치, 경제, 사회의 구석구석을 강타하는 것은 물론 국민의 심리상태까지 맨붕으로 치닫게 했는데, 이런 상황에서 새해를 맞이하는 우리는 다급히 그 출구(E

유영만 교수의 글은 예리하다. 다작의 작가이기도 한 그의 글 한 토막만 소개 드린다."사람들에게 누구나 자기 나이만큼 키워온 개(견) 두 마리가 있다. 그 개의 이름은 ‘편견'과 ‘선입견'이다. 그렇게 울타리 쳐진 우리의 생각은 사각지대에 빠져 사각사각 죽어가고 관습과 타성에 젖은 우리 얼굴은 사색이 되고，상식의 덫에 걸린 인생은 식상해진다"우리 머리 속에는 편견과 선입견이 도사리고 있다. 큰 용량의 대뇌를 가진 인간이 진실을 꿰뚫어 보지 못하는 이유이기도 하다. 무려 80%가 지지하는 탄핵 민심과 검찰의 기소내용

Ⅰ. 임환수 국세청장이 취임과 함께 국세청의 핵심가치로 제시한 균공애민(均貢愛民)은 이제 세금을 거두는 국세행정의 기본 철학으로 자리 잡고 있다.‘세금을 균등하게 하여 백성을 사랑한다.’,는 이 의미는 ‘세금’의 균공이 얼마나 소중한 가치인가를 차분하게 웅변해 주고 있다. ‘균공’이 곧 국민을 사랑하는 ‘애민’으로 직결되기 때문이다.아쉽게도 많이 알려지지 않았지만 ‘균공애민’과 뗄 수 없는 댓구(對句)가 절용축력(節用蓄力)이다. ‘재정을 절약해 힘(국력)을 축적한다.’는 뜻이다. 피땀으로 노력한 백성들에게 세금은 균등하게 거두되,

▶영국, 미국, 우리나라의 각기 다른 EXIT의 의미금년(2016년)은 국·내외에서 놀람과 충격의 연속적인 사건이 발생하고 있다. 원래 Exit라는 단어는 일반적으로 출구 또는 비상구라는 의미인데 경제, 정치적인 의미로도 사용되면서 엄청난 이슈를 만들어 내고 있다.영국은 유럽의 중심국가 중 하나인데 지난 6월 23일 국민투표 결과, 43년만에 유럽연합(EU, European Unidn)에서 탈퇴하기로 결정하였다. 그래서 브렉시트(Brexit)라는 이름으로 유럽 뿐 아니라 세계를 깜짝 놀라게 했는데 Britain(대영제국)의‘Br’과

세금이 온전히 시민들을 위하여 쓰이지 못하고 몇몇 엉뚱한 사람들의 호주머니로 들어간 사건으로 나라가 온통 시끄럽다. 문화와 체육을 융성시키라고 책정해준 세금이 알고 보니 문화계 황제라는 사람이 원하는 대로 쓰여 왔다거나 스포츠를 지원하라는 재원이 강남의 어느 모녀와 그 조카딸에게 유용되어 왔다니 사람들은 말문을 잃는다.게다가 경제에 매진하여도 시간이 부족한 대기업 총수들이 청와대나 고위직들에게 불려 다니며 경제적 지원을 하라는 종용을 받았다는 거다. 헌법이 정해준 납세의무 이외에도 정권이 ‘권유’하는 소위 ‘최순실세’라는 준조세를

Ⅰ. ‘따뜻한 로펌’지난 달 한 신문의 특집 면을 장식한 변호사 업계의 사회공헌 소개 기사 제목이다. 변호사들이 달라지고 있다.‘국민과 함께하는’ 변호사 시대를 여는 변호사 업계는 요즘 ‘국민 속으로’를 외치며 무료법률지원 서비스는 물론이고 목소리 기부 등 다양한 사회공헌 활동을 펼치고 있다.김앤장 사회공헌위원회가 진행하는 ‘동화 낭독 목소리 기부 프로젝트’에는 목영준 전 헌법재판관과 차동민 전 대검차장 등 김앤장 소속 변호사들이 바쁜 가운데서도 틈을 내 동화책 ‘돼지 오줌보 축구’ 녹음에 열성적으로 참여하고 있다. 김앤장 자원봉사

요즘 온 나라를 뒤집어 놓은 혼란을 야기시켜 국가 무정부사태에 이르게 한 박근혜 정부의 비선실세에 온 국민은 엄청난 충격을 받고 우리나라의 국가경영 수준과 능력, 민주주의 제도 자체에 대한 깊은 회의에 빠져들었다.지금의 상황은 20년전(1996~1998)에 겪은 IMF사태보다 정치·경제·안보 및 국민의 의식에 깊은 상처를 안긴 총괄적인 문제로 어떻게 수습될 지 암담하여, 모든 국민은 우울과 분노, 좌절에서 헤어나지 못하고 있다.박 대통령이 취임(2013년)한 전(前) 해(2012년), 중국의 시진핑 총서기와 일본의 아베 수상이 취임

1. 박근혜 대통령 사과 박근혜 대통령은 2016년 10월 25일 일부 연설문이나 홍보물의 표현에 최순실씨의 도움을 받은 적이 있다는 것을 인정하고, 국민 여러분께 심려를 끼쳐 송구스럽게 생각한다는 사과를 했다.최순실씨에 대한 검찰조사가 진행이 되고 새로운 사실들이 계속해서 드러나자 대통령은 2016년 11월 4일 다시 대국민 사과를 하면서 "최순실씨가 중대한 범죄행위로 구속되었고 안종범 정책조정수석이 체포되어 조사를 받고 있어 필요하다면 대통령 역시 검찰의 조사에 성실하게 임할 각오이며 특별검사에 의한 수사까지도 수용하겠다...

인도의 정신적 지주가 된 간디가 감명을 받고 정치인으로서 큰 족적을 남기는데 기여한 정신적 인물은 엉뚱하게도 지구 반대쪽 미국의 어느 깊은 숲 속 오두막에 살던 헨리 데이비드 소로(Henry David Thoreau, 1817~1862)라는 사람이다.당시 그는 이름 없는 철학자이자 시인이요 수필가였다. 그는 하버드대를 나왔고 세속적으로 편하게 살 수 있는 여건이었지만 굳이 숲 속 호숫가에 혼자 통나무집을 짓고 명상과 사색으로 살았다.그리고 명저를 남겼다. 그 때가 1854년경이다. 호수의 이름이자 책 이름이기도 한 ‘월든(Walde

Ⅰ불균형과 쏠림이 최악으로 치달으면서 지금 우리사회는 앞도, 옆도, 뒤도 돌아볼 여유가 없다.국민 모두가 불안하고 내일이 불확실하다. 시중에 돈은 넘쳐 나는데 부자나 기업은 불안해서 쓰지 못하고, 서민은 설명할 필요도 없이 없어서 못 쓰는 고단함이 일상이 됐다.한 방송사가 길거리에 마이크를 내놓고 유명인을 연사로 내세워 현장에서 강연을 한 뒤 대화하고 소통하는 프로그램을 만들었다. 요즘 기운을 잃은 젊은이들에게 희망을 주기 위해 즉석에서 모여든 청년들에게 연사는 자신의 경험과 소신을 깔끔하게 정리해 ‘감동적’으로 설명하고 질문을 받